合肥：安全生产“黑名单”纳入信用体系建设

     七种行为将进入市级“黑名单”

      根据《暂行办法》，生产经营单位有下列情况之一的，将纳入市级“黑名单”。包括一年内发生死亡2人（含）以上的火灾、水上交通、工矿商贸、建筑施工等生产安全责任事故，或累计发生责任事故死亡超过2人（含）以上的；死亡3人（含）以上的道路交通生产安全责任事故；发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后，瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；存在重大生产安全事故隐患、作业岗位职业病危害因素严重超标，经负有安全生产监督管理职责的部门责令限期整改后，不按时整改或整改不到位的；被暂扣、吊销安全生产许可证的；拒不执行安全生产行政执法决定的；发生未经许可擅自从事生产、证照不全、违法发包或者出租、超层越界开采、以采代探或者以探代采、“三超（超强度、超能力、超定员）”生产或者“三超（超载超限超时）”运输、恶意逃避强制性检验等非法违法行为的；存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的。

再次上“黑名单”管理期限延长

       按照规定，企业进入“黑名单”的管理期限，一般为自“黑名单”管理部门入库公布之日起1年（暂扣安全生产许可证的，以暂扣时间为限）。若连续进入“黑名单”的生产经营单位，从第2次纳入“黑名单”起，管理期限延长为3年。管理期限内未发生新的符合纳入“黑名单”条件行为的，由该生产经营单位于期满30个工作日前，向原信息采集部门提出信息移出申请，经确认后作出移出决定。

值得一提的是，市政府安委会办公室将市级“黑名单”报送市社会信用体系建设办公室的同时，还将通过市安监局网站以及有关媒体，于每季度第一个月15日前向社会公开。

      “黑名单”企业将遭“一票否决”

      进入“黑名单”的生产经营单位，将成为各级负有安全监管职责部门的重点监管对象。届时，相关监管部门将把其纳入常态化暗查暗访机制，不定期开展检查，加大执法检查频次，每半年至少进行1次检查，每年至少约谈其主要负责人1次。

      《暂行办法》还规定，各级负有安全监管职责的部门对被纳入“黑名单”管理的生产经营单位严格落实各项制约措施和惩戒制度。在纳入“黑名单”管理期间，实行安全生产“一票否决”，该生产经营单位及其主要负责人一律不得评先评优。与此同时，对纳入“黑名单”的生产经营单位，有关部门和单位还将采取联合惩戒措施，在信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补、招投标等方面依法予以限制、禁止或提高费率。